广元市实施国家储备林项目的问题与对策

分析国家储备林项目政策、规划,调查广元市实施进展及问题,提出措施建议。2022 年广元市项目启动、策划、包装、勘察设计、启动实施。广元市国家储备林(一期)项目 13 个获省林草局备案,总投资 217 亿元,获授信 35.2 亿元,意向授信 13.76 亿元,朝天区已实现提款 1 亿元。朝天区纳入省级国家储备林建设试点。2023 年国家林草局《"十四五"国家储备林建设实施方案》、《国家储备林建设管理办法(试行)》引导金融资本建设储备林。笔者建议:1.针对投入不足,拓宽投融资渠道,用材林培育结合森林防火专项整治、城乡绿化美化彩化香化、主城区及三江新区、黑石坡至曾家山、环白龙湖与亭子湖、嘉陵江流域等建设项目。储备林+城市森林(湿地)、森林康养、林业产业、碳汇,探索林业碳汇、碳票。2.针对用材林经营效益低、树种单一、林分低质低效、平均蓄积量低、火灾和病虫隐患。"十四五"规划培育楠木、樟树、榉树、水青冈、水杉、核桃等长周期大径级用材林,培育杉木、马尾松,油茶等中短期工业原料林。实施集约人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育等。研究广元市国家储备林建设项目现有林改培和中幼林抚育技术模型。对现有林分特征,设计林改培及中幼林抚育模型,从适用林分、改培树种、适用区域、主导功能、培育周期、目标林相、经营措施等精准提升森林质量。3.实施森林抚育 60 万亩,优化林分密度和树种组成,增强生态系统稳定性,培育多功能森林。加强蜀道古柏为主的古树名木保护。开展外来入侵物种普查和病虫害监测,开展松材线虫病等重大有害生物防控。提高处置森林火灾能力。到 2025年,森林火灾受害率稳定控制在 0.9‰以内。助力构建嘉陵江生态廊道和绿色屏障。充分发挥森林在应对灾害性天气的生态系统功能。4.调查研究制定广元市及区县国家储备林项目林权流转实施意见方案。搭建好林权交易服务平台。5.调查分析促进林下经济及森林康养,绿色家居产业,生态产品价值实现机制。6.全面深入地推行林长制。加强林木种质资源保护管理。弘扬森林文化。努力建设人与自然和谐共生的现代化美丽广元。