2020中国城市规划年会
基本信息
2021-09-25
2021-09-25
中国城市规划学会
会议文集
1321. 文化视角下聚落空间变迁对游牧文化的影响——以内蒙古阿拉善左旗为例
摘要： 从清朝至今,游牧民族经历了有界线游牧、游牧定居、游牧民城镇化三个阶段.本文从游牧民族聚落变迁历程和聚落发展现状出发,解析各历史时期研究解析各历史时期游牧民族聚落空间内在文化结构;文化与聚落之间相互的影响;文化生态模式对聚落生态环境保护和发展起到的作用.再以阿拉善左旗为研究范围,研究分析聚落空间变迁;聚落空间变迁对游牧文化的影响,并在此基础进一步从游牧文化保护和传承的视角对游牧民族聚落空间进行规划思考.
提交时间：2021-09-25
1322. 文化认同视角下老旧社区微更新策略研究——以重庆市梅村为例
摘要： 老旧社区作为特殊的城市构成单元,是实现城市高质量发展的有效载体,但是长时期暴露出来的社区生活环境的"衰败化"、社区公共精神的"冷漠化"、社区更新过程的"轻内涵"、社区更新主体的"参与弱"等困境,导致社区在更新和治理过程中,存在极大的问题.本文以重庆市梅村社区为研究对象,通过实地的调研与访谈,分析现状问题,梳理梅村老旧社区的文化资源和发展定位,引入触媒理念作为更新手段,从文化认同的形成逻辑出发,结合梅村的具体情况,从建立社区触媒清单的更新模式、营造社区集体记忆、搭建社区共同缔造联盟、打造社区文化社群等方面,提出针对梅村老旧社区的微更新策略.
提交时间：2021-09-25
1323. 文化遗产的历史环境再生时空序列与模式探索——以锁阳城遗址及其周边区域为例
摘要： 立足于文化遗产和历史环境的整体性保护方法,历史环境再生将是未来科学保护文化遗产的侧重点和突破口.本文以瓜州锁阳城遗址及其周边区域文化遗产的层级类型划分为基础,建构了文化遗产的历史环境再生时空序列.然后,从自然山水、人文腹地和城/窟核心三大层面梳理了历史生成环境和历史生存环境.在此基础上,贯穿"新旧共生,和而不同"的基本理念,提炼形成了这一地域历史环境的再生模式.该研究旨在探寻极端干旱气候和生态脆弱环境禀赋下,文化遗产富集的绿洲型干旱区域历史环境再生的规划方法.
提交时间：2021-09-25
1324. 新乡贤介入下乡村规划实施路径探讨——以华家大湾为例
摘要： 在乡村规划几乎全覆盖的当下,由于乡村规划乡土文化特色缺失、利益驱动不足和规划实施主体缺位,规划很难实施落地.近年来,"新乡贤"逐渐进入人们的视野,新乡贤的出现有效缓解了乡村规划实施的下行压力,拓宽了乡村规划实施的路径.本文梳理了新乡贤的发展历程,试图发掘新乡贤在乡村规划实施中的作用,探索一种以新乡贤为主体的参与乡村规划实施的新模式,总结新乡贤介入下乡村规划实施的相关路径,以华家大湾的实践案例,为目前的乡村规划实施提供一种可借鉴的路径.
提交时间：2021-09-25
1325. 新公民参与运动下的街道空间重塑策略研究——以西安教场门为例
摘要： 伴随着城市化与全球化的发展,以汽车为主导的快速交通模式和缺乏人性化设计的街道空间导致了城市公共生活的丧失和市民之间矛盾的激增.千篇一律"自上而下"的街道设计流失了本应具有的地方特色与人文精神.本文选取西安市教场门为研究对象,利用文献阅读、实地调研等方法探索该街道的现状空间与人群活动,在对其空间与交往方面存在的问题与矛盾深入解析的基础上提出"倡导新公民参与运动,加强普通市民话语权"的基本理念,将街道建设和改造的权利交予公众,提高市民的参与意识,鼓励公众为自己发声,最后基于大众的需求和建议,探索针对性策略重塑街道空间.本次研究旨在提高城市街道的空间品质与人群交往需求,满足市民大众对于美好公共生活的向往,从而实现片区乃至整个城市的共建、共治、共享.
提交时间：2021-09-25
1326. 新冠疫情下的武汉百步亭社区治理问题与反思
摘要： 在2020年初爆发的新型冠状病毒肺炎疫情下,社区扮演了不可忽视的角色.社区在面对突发公共卫生事件时所采取的态度及应对措施,大程度上影响了居民的安全.能否有效预防突发公共卫生事件的爆发以及能否快速有效地做出应对,都与社区的治理有密切关系.本文以在此次肺炎疫情饱受关注的武汉百步亭社区作为研究对象,通过收集网络资料、线上访谈及以及跟踪观察等方法,调查其在疫情期间的反应措施和社区随着疫情发展过程所发生的变化,分析百步亭社区在疫情的压力下暴露出的问题,并针对问题提出进一步的改善建议.期望所提出的建议能给百步亭社区乃至其他社区的未来治理提供一个有实践价值的参考.
提交时间：2021-09-25
1327. 新冠疫情对社区零售影响及应对策略研究
摘要： 2020年春节新型冠状病毒疫情爆发并且蔓延迅速,在人们自觉进行居家自我隔离的时候,社区零售设施成了维持正常生活的关键性场所.本文从社区零售空间的特点入手,分析了在疫情期间社区零售在空间和管理的角度所采取的应对措施以及应对不足,结合社区生活圈、韧性社区、线上购物模式等理论提出了一些意见以及对应对突发公共卫生事件的思考.
提交时间：2021-09-25
1328. 新冠疫情带来的规划反思
摘要： 本文通过本次事件所暴露出来的城市规划建设的短板,剖析了国土空间规划综合体系性和应急要素性两方面存在的问题.结合国土空间规划的改革总体要求,对应急保障类规划如何编制、规划方法以及社区空间治理等方面的内容进行了思考,并提出了相关建议.
提交时间：2021-09-25
1329. 新冠疫情背景下乡村规划与发展的新思考
摘要： 新冠疫情猝不及防的向世界各地蔓延,中国在防控疫情中及时采取有效措施,在国际上树立了榜样.当前国内疫情已基本得到控制,社会各界研究者开始反思如何提高未来城市应对突发卫生安全事件的能力.而本研究聚焦于乡村地区,这个疫情期间返乡流动人口影响最大、防疫压力最大的区域.通过总结梳理疫情期间村庄生产生活中暴露出来的问题,辩证性的思考可能带来的新机遇.在此基础上,本文提出乡村规划与发展的五个新思考,即新设施、新体系、新产业、新特色与新空间,提出一些原则性的思路.本研究为进一步制定乡村应对突发公共卫生事件的响应政策提供研究基础,也为健康城乡发展提供思路.
提交时间：2021-09-25
1330. "新冠疫情防控"视角下的社区网格化治理探究——以济南市为例
摘要： "新冠病毒肺炎疫情"的发生,对国家和城市治理体系带来严峻考验.在疫情积累、蔓延、成网的传播过程中,社区作为我国基层治理的最小单元,是本次疫情抗击的最基础和最关键环节.本文在分析当前社区疫情防控政策动态、工作重点的基础上,结合疫情期间社区志愿者工作,探讨了疫情防控视角下社区网格化治理面临的问题和困境.以济南市的具体实践,从5个方面展开疫情防控下社区网格化治理探索:一是依据不同性质社区特点,分类型差异化防控管理;二是"码"上登记、通行,人防物防一码式管控;三是划定防御边界,多场景分区域管控;四是构建人地房立体网格,分等级细粒度防御;五是建立大数据一张图系统,多维度实时监测.并提出完善社区建设和网格化治理的相关建议和思考,以期为社区科学有效防控,建设更加韧性、可持续的社区提供有益的参考借鉴.
提交时间：2021-09-25
1331. 新冠肺炎疫情防控与国家治理效能提升研究
摘要： 国土空间规划要求落实国家安全战略,构建安全和谐的国土空间格局.2020年初的新型冠状病毒引发的肺炎成为对我国治理体系和治理能力的一次"大考".本文结合新冠肺炎事件概况与国家防控体系的建立与完善,阐明了我国在国家、地方层面的防控治理措施与不足,并通过湖北省与浙江省、河南省、上海市等省市的防控治理的对比,显示了部分省市在决策体系、传导体系、专家支持体系、物资统筹体系等方面的短板.文末提出了构建以人民为中心的国土空间规划治理体系、理顺防控工作机制、构建科学的区域联动防控机制等建议.
提交时间：2021-09-25
1332. 新加坡产城新镇模式在我国产业新城规划中的应用初探——以云南滇中新区东盟产业城控规为例
摘要： 随着我国城镇化的快速推进,如何应对我国产业新城土地利用低效、职住不均衡、居住品质不高、公共配套过于单一与集中等问题,是新形势下亟待解决的重大课题.在研究新加坡新镇模式的基础上,总结了新加坡新镇模式在产业新城新镇层次、TOD理念应用、土地利用模式的规划特点.以云南滇中新区东盟产业城控制性详细规划为例,分析了新镇模式经验下的中心体系、产城融合与土地利用、TOD理念、交通系统在产业新城规划中的应用,提出了新镇模式在我国产业新城规划中应重点把握提高土地利用的弹性、分散均衡布置多层次中心、突出公共交通的开发模式、打造高效便捷的道路系统四个方面的规划策略,以期为我国产业新城更好地城市建设提供参考.
提交时间：2021-09-25
1333. 新加坡国家公园体系规划解读及其对广州的启示
摘要： 十八届三中全以来,我国的生态文明建设不断推进,建立"以国家公园为主体的自然保护地体系"已经成为我国生态文明建设的核心任务之一.国家公园作为最具典型代表性的自然生态区域,承载了保护生态系统完整性、原真性的目标.新加坡历经几十年的发展,以自然保护地和城市开敞空间为对象,逐步建立了一套从规划到管理的国家公园体系.本文以新加坡的国家公园规划体系为例,研究其自然保护体系下各类保护地类型划分与规划建设管理体制,分析总结新加坡在生态环境保护与公众游憩、绿地布局、自然与文化遗产利用等方面的特点与实践经验,为广州城市国家公园体系建设下各类绿色空间借鉴参考.
提交时间：2021-09-25
1334. 新加坡文化遗产保护中的公众参与
摘要： 在分析新加坡最新历史保护规划措施与亮点的基础上,主张将公众作为城市历史保护规划中新的参与者与行动方,一方面确保公众在规划建议中被赋予相应的话语权并扮演积极的角色,从而形成自下而上的保护力量;另一方面加强公众与历史文化遗产的互动并将人的社会活动与历史保护区域相联结,打造和坚持文化自信,以上述两种不同维度上的公众参与有效推动城市文化的整体性保护与可持续性发展.同时,将营造场所精神、保留群体记忆和鼓励社区合作作为有效的工具与方法,提出通过保护和活用城市历史文化来塑造具有集体记忆、地域特色、民族特点的城市的建议.最后,结合新加坡经验,探讨公众参与在城市规划中复兴城市文脉、建立文化自信、促进城市空间品质提升、进而讲好中国故事中发挥的作用.
提交时间：2021-09-25
1335. 新加坡海岸线生态建设经验与启示
摘要： 在海岸线管理方面,2007年新加坡便成立海岸线综合管理机构,包括提供战略指导的海岸线及海洋环境政策委员会(CMEPC)和执行技术方针的海岸线及海洋环境技术委员会(TCCME),在实践中逐步形成了有效的政企合作的管理和运作模式.在海岸线规划方面,新加坡起步较早,从1991年以来的每一版战略规划中均有关于海岸线的专门内容,对于海岸线保护和利用方面的战略构想在每一版战略规划中均得到了延续.目前新加坡的海岸线地区已形成了功能多元化、公共空间连续开放、保护与利用相互融合等特色.在规划保障方面,新加坡在海岸带保护中广泛吸收了非政府组织参与,提升了公众的参与度;同时严格的执法手段和监测制度也对海岸线的保护起到了至关重要的作用.
提交时间：2021-09-25
1336. 新区运营研究及对南京紫东地区的启示
摘要： 南京紫东地区是近年南京市重点打造的地区之一.该地区目前正处于运营初期,且存在管理主体众多等典型的运营障碍,研究新区的城市运营经验并进行适当的进行借鉴和创新对该地区今后的可持续发展具有重要的意义.本文在对以往新区运营策略和运营模式进行研究和总结成功经验的基础上,针对紫东地区的运营现状,提出注重基础设施先行、制度保障构建和理顺运营模式等建议,以期引导紫东地区未来健康永续发展.
提交时间：2021-09-25
1337. 新发传染病突发公共卫生事件中规划应对初探
摘要： 近年来,由新发传染病引发的突发公共卫生事件,日益成为全球突发公共卫生事件的主要原因.新发传染病具有传染源种类繁多、传播途径复杂多变、人群普遍易感、缺乏特异性治疗与预防方案等特点,一旦暴发,往往会对人类经济、社会造成巨大的损失.本文从新发传染病的特征入手,结合本次新冠肺炎疫情中暴露出的我国突发急性传染病防治体系中的主要矛盾分析,探寻从系统化应对,到医疗资源统筹、信息化决策、健康城市、应急物资系统、社区治理等方面的应对策略,以助力我国提升应对突发公共卫生事件的能力,切实保障城乡居民生命健康安全.
提交时间：2021-09-25
1338. 新土地蛋糕如何切分?——农村集体经营性建设用地入市增值收益辨析
摘要： 在乡村振兴的大背景下,2019年新《土地管理法》颁布并规定农村集体经营性建设用地可以依法进行出让、转让,从而清除了集体经营性建设用地入市的法律障碍,使得沉睡的集体建设用地成为建设用地市场的新"蛋糕",为建立城乡统一的建设用地市场迈出了关键一步,对城乡一体化发展、乡村振兴战略实施将起到重大推动作用.集体经营性建设用地入市增值收益分配不仅关乎农民与集体的利益,也关系着地方政府、企业等多方利益,本文以"新土地蛋糕"的利益分配即经营性建设用地入市过程中的土地增值、收益分配为主要研究内容,通过识别参与入市增值收益分配的三方主体——政府、集体和农民,基于"兼顾各方利益、适当向集体与农民倾斜"和"'集体自治'与'国家管制'相平衡"两原则,基于现存问题,对入市增值收益中的法律支撑、政府调节金的提取、集体内部的分配制度革新等方面展开研究和论述,以期为进一步的改革实践提供参考.
提交时间：2021-09-25
1339. 新型住房制度下瑞典住房体系的构成、特征与启示
摘要： 目前,我国正在加快建立"多主体供给、多渠道保障、租购并举"的新型住房制度,但是在推进过程中,受到较多的阻力,实施效果不甚理想.长期以来,瑞典在住房体系建设过程中,充分体现了"多主体供给、多渠道保障、租购并举"发展理念,对于新型住房制度的构建大有裨益.为此,本文基于瑞典实地培训考察的基础上,系统梳理瑞典住房保障体系和住房市场体系的构成,总结分析瑞典住房体系存在平等供应、房住不炒,租购并举、租金管制,机构主导、建管一体,强调生态、重视环保,成本高企、供应紧张的五个特征,并结合当前我国新型住房制度建设存在供给主体单一、保障渠道有限、租购严重失衡的突出问题,建议下一步住房保障体系要扩面提质,丰富保障性住房类型、发展共有产权住房,完善保障性住房机构、提升建设管理水平;住房市场体系要重租优购,加强住房租赁市场监管、发展住房租赁企业,建立房地产市场长效机制、重视后期运营管理.
提交时间：2021-09-25
1340. 新型冠状病毒肺炎疫情下不同类型社区的防控应对与思考
摘要： 在2019年末新型冠状病毒肺炎事件中,各省陆续启动重大突发公共卫生事件一级响应,各地城市陆续采取封城管理、交通管制等疫情应对措施,社区很快成为联防联控的主要阵地.我国紧急出台针对社区治理架构的防控工作部署,伴随疫情缓和又陆续出台社区防控信息化建设等政策文件.本文通过在全国范围内收集线上问卷440余份,在政策文件分析的基础上评价不同类型社区的防疫情况,分析社区防疫工作机制并总结问题,进而提出社区层面针对疫情防控的优化策略,旨在进一步推进社区治理的发展、优化完善社区治理体系,提升社区韧性.
提交时间：2021-09-25