2020中国城市规划年会

基本信息

2020中国城市规划年会

成都

2021-09-25

2021-09-25

中国城市规划学会

会议文集

  • 1361. 新时代高原地区控规层面城市新区生态安全体系构建探索

    摘要: 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、换增长动力的攻关期,在当前人居环境高质量发展的语境下,城市新区生态格局重塑与用地规划时,应转变原有粗放式用地开发方式,将生态作为高质量发展的重要载体,将生态安全作为新区建设发展的首要底线,从而推动城市发展方式的生态化转型,实现人与自然的和谐共生.特别针对生态环境极其脆弱的高原新区,合理科学的建构生态安全体系显得尤为重要,本文选取拉萨市达孜城区作为案例,以NDVI、GIS等技术支撑,基于第三次国土调查,在充分识别达孜现状生态要素情况下,结合生态敏感性与最小累积阻力面方法,在生态垂直与水平过程进行多维度生态安全综合评价,并以此塑造达孜城区的"生态斑块—生态廊道—生态基质"生态安全体系,同时面向控规层面提出具有系统性、实操性的生态管控与利用措施.希冀为同类新区的建设提供有益参考.

    作者:

    李义萌;贾正;刘伟奇;闫昊;张曦天

    提交时间:2021-09-25

  • 1362. 新时期专项规划编制全流程统筹管理机制探索——以海口市为例

    摘要: 国土空间专项规划是"五级三类"国土空间规划体系的重要组成,需要进行编制的全流程统筹管理,才能使规划体系更为合理,专项规划更为有用,"一张图"更为有序.研究回顾传统的专项规划编制管理存在的问题,梳理近年来专项规划编制统筹管理的地方实践,分析了新时期国土空间专项规划编制全流程管理需要关注的重点.以海口市为例,提出专项规划编制全流程统筹管理的总体思路,明确前期所需开展的基础工作,构建涵盖计划安排、编制协同、实施统筹的全流程管理机制.下一阶段,还需要完善细化完善总体规划对专项规划的传导实施、专项规划与详细规划的衔接等机制.

    作者:

    蔡莉丽;李佩娟;郑雅彬

    提交时间:2021-09-25

  • 1363. 新时期乡村地区单元管理探索——以焦作市村庄布局规划与单元指引为例

    摘要: 乡村振兴战略的提出及国土空间规划体系下全域全要素的管控要求赋予了新时代下乡村规划与管理新的使命,"实用性村庄规划"编制也成为各地政府的工作重点.目前中国大部分地区的乡村规划编制基本是以传统的"村庄布点规划+村庄规划"为主的二级体系,村庄布局作为村庄规划的直接上位规划,过去以村庄体系等建设空间为重点的规划内容已经无法满足新时期的乡村振兴与全要素管理的需要,也无法有效指导"实用性村庄规划"的编制.本文通过研究上海和武汉的乡村规划体系的发展与变革,探索新时期村庄规划体系的传导内容与发展方向,并结合焦作市辖区乡村地区发展与管理需求,以新一轮国土空间规划编制为契机,立足差异化分区,分别从建设空间、非建设空间、文化空间三方面完善村庄布局内容,以乡村单元指引落实管控内容,并明确不同单元的生态用地及乡村产业用地的空间准入,以指导焦作市辖区村庄生态管控与建设发展,同时也为其他地区推进乡村规划体系与传导管控的完善、实现乡村地区精细化管理提供新的思路.

    作者:

    许莎莎

    提交时间:2021-09-25

  • 1364. 新时期产业园区建设空间评价体系探索

    摘要: 随着国土空间总体规划编制的逐步开展,中国城市建设发展进入新时期,城市土地集约节约利用成为新时期的主旋律.在城市开发边界锁定后,未来城市发展规模收到严格的管控约束,在城市开发边界内建立科学的城市建设用地评价体系成为城市空间管理的必由之路.经历过改革开放四十余年的发展,产业开发区在新时期必须转变发展路径,建立基于产业空间效率的建设空间体检评估机制,有利于实现产业城区空间精细化管控.本文通过分析丽水经济开发区现状产业空间利用效率,结合园区产业"二次创业"与空间"二次开发"需求,提高园区土地产出效益,加快城市更新与产业转型升级,实现绿色高质量发展.

    作者:

    童黄英;乔珍;王进;武振平;王贝贝

    提交时间:2021-09-25

  • 1365. 新时期国土空间规划用地分类创新研究

    摘要: 国土空间规划用地分类是规划编制、资源管理的基础性工作.党的十九大报告提出,"统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责".因此,为探索完善国土空间规划体系,强化其在国土空间用途管制中的作用,本文建立了以土地规划用途分类为基础,全域全类型管控为目标,涵盖农用地、建设用地、生态保育用地"三大类"用地,多层级国土空间规划用地分类体系.

    作者:

    余亦奇;郑玥;徐晶

    提交时间:2021-09-25

  • 1366. 新时期国土空间规划背景下水系空间管控与高质量发展举措研究

    摘要: 本文以深圳市光明区为例,介绍了新时期国土空间规划的特征与要求,总结了当前水系空间发展面临的问题与挑战,概括了国土空间规划背景下水系空间管控的目标与导向,提出了水系空间管控的关键举措和思考建议,以期为新时期城市涉水空间规划管控高质量发展、水务治理体系和治理能力现代化建设提供参考与借鉴.

    作者:

    孙静;张亮;俞露

    提交时间:2021-09-25

  • 1367. 新时期大农业地区村庄规划编制方法初探——以兰陵县神山镇为例

    摘要: 在"多规合一"和"乡村振兴"的双重背景下,新时期的村庄规划将面临更大的挑战,全域化、全要素、全过程管控成为规划未来的发展方向.村庄作为农业发展的主要地区,其产业转型发展将带动人们生活方式的改变,从而影响村庄规划布局.在总结了多规合一对村庄规划和大农业地区对产业发展和居民点布局影响的基础上,本文以兰陵县神山镇村庄规划为例,从底线管控、产业发展和村庄规划布局三个方面对新时期的村庄规划编制进行探索,改变原有的以单个村庄为主体编制规划,转为以镇域范围内的村庄群为整体进行规划编制,在规划成果和编制方法上均做出了变化,真正做到"好编、好用、好管"的实用型村庄规划.

    作者:

    王舒;郭亮;马鸿琨

    提交时间:2021-09-25

  • 1368. 新时期实用性村庄规划实践与思考——以九江市为例

    摘要: 在深入落实乡村振兴战略和国土空间规划体系变革的背景下,村庄规划由发展建设向实用管控转变,"多规合一"的实用性村庄规划成为新时期村庄规划的主要目标.基于此,本文通过回顾江西省村庄规划编制历程,在反思以往村庄规划不足的基础上,明晰实用性村庄规划的价值导向.同时,以九江市村庄规划试点实践为例,总结实用性村庄规划编制经验,提出村庄规划建设的行动方针及建议,以完善乡村规划的编制内容体系.

    作者:

    汪宇峰;杨双;于少康

    提交时间:2021-09-25

  • 1369. 新时期成都都市圈深度同城化空间发展策略探索

    摘要: 同城化作为都市圈内区域协同发展的重要形式与高级阶段,已取得了较长时间的广泛实践.结合近年来同城化发展案例,新时期的同城化更加突出落地性与可实施性,更加注重同城化多领域的深度突破,在空间发展上具体体现为以跨行政区划的重点地区为抓手,形成同城化发展的先行区与示范区,引领都市圈发展、全面提升区域协同水平.本文以成都都市圈内的成都、资阳两市同城化发展为例,基于推动成渝地区双城经济圈建设等新背景,面向国家区域空间发展新要求,成资同城化在新时期也有待走向新的发展阶段,即需要聚焦两市衔接地带,在高能级空间载体的引领带动作用下,科学选取基础条件良好、发展初步成型成势、具有产业合作基础的区域,打造同城化发展的先行示范区,创新探索区域协同发展路径与都市圈深度同城化空间发展策略,以期为新时期其他都市圈内同城化工作的开展提供一定的启示与借鉴.

    作者:

    彭耕;熊琳

    提交时间:2021-09-25

  • 1370. 新经济形态下军民融合工业示范区规划设计探究

    摘要: 2013年,军民融合的发展理念首次被提出,这是一种将国防建设与军队建设融入国民经济发展中的发展策略,互借优势,强强互补.潍坊高新区军民融合示范区是省重点军民融合项目,作者立足于当地,提出"蝶变"的规划设计理念,体现了地域性特色,同时,也针对不同开发时序内的用地,进行了不同的规划策略解析.特色风貌设计是从园区整体出发,结合具体设计方面,对空间、景观、交通等进行风貌设计,营造宜人的公共空间.最后,通过近远期规划,布置了适用于当下的公共服务设计,以满足工业示范园区的基本要求.军民融合理念可以进一步激活传统工业的发展活力,在新经济时代可大大的加速军队国防建设,而规划设计作为基础性工作,具有重要的价值与作用.

    作者:

    黄磊;韩博;郁彦军;赵吉星;张红岩

    提交时间:2021-09-25

  • 1371. 新经济形态下历史街区更新设计策略探析——以安徽省桐城市六尺巷为例

    摘要: 六尺巷作为中国传统文化中"礼让"品质的重要载体,随着城市的发展面临活力价值衰退、文化传承缺失和古迹损毁严重等问题.在新时代背景下,六尺巷不仅仅是历史建筑,更是城市的精神地标.本文通过回顾六尺巷的发展历史并解读其传承意义,分析总结六尺巷历史街区在城市更新过程中面临的问题,结合新经济形态的发展要求,提出街区复兴的设计策略,将社会关注的六尺巷文化融入街区的改造与复兴中,通过文化传承、产业植入和政策制定等多要素来推动六尺巷地段的自我循环,重现六尺巷的文化繁荣,从而完成"复其表,非兴其里"的历史街区保护复兴的目标.

    作者:

    徐杰;安琪

    提交时间:2021-09-25

  • 1372. 新经济形态下旧城社区商业更新策略研究——以武汉市香江社区为例

    摘要: 随着城市的发展、互联网时代的到来以及大型公共卫生事件的出现,居民生活需求及生活方式发生巨大变化.旧城社区中的社区商业由于前期建设缺乏科学合理的规划以及市场竞争激烈导致现有社区商业业态出现断层、布局分散、功能同质化等问题出现,已无法全面满足社区居民的生活需求.在追求高品质发展的时代背景下,旧城社区更新问题越来越被重视.文章梳理了旧城社区商业的发展历程,探讨了当前旧城社区商业的发展困境,创新性地提出了"增必备+减同质"的社区商业业态更新策略、注重"慢体验"的社区商业空间更新策略和强调"快零售"的社区商业载体更新策略,并以武汉市香江社区为例进行了社区商业的调研及更新设计.

    作者:

    吴雨芯

    提交时间:2021-09-25

  • 1373. 新经济形态下的公共文化空间营造——以前海八十单元为例

    摘要: 在当下"互联网+"技术潮流引领的新经济形态影响下,消费场景逐渐往个性化,丰富化,积极化等方向逐渐发展.新经济形态的到来,自然与城市将更为亲近,新技术带来更有效率的生产方式,在万物互联的语境下,文化艺术将成为未来城市公共生活的主题.深圳各时期的公共文化空间变化表明城市公共文化空间的营建趋向于多元化,综合化,生态化,打破公共文化建筑的隔阂,令绿地空间与文化商业空间结合更为紧密.因此本文以前海八十单元作为研究案例,在场地空间格局碎片化的制约下,通过高辨识度的空间肌理营建、采用细密路网的文化街区、以及建立立体多层公共空间等三种主要措施,探索一个编制未来公共文化生活的新模式,适应未来空间需求的可生长空间骨架,为未来城市公共文化空间营建提供新思路.

    作者:

    王念;费跃;林忠健

    提交时间:2021-09-25

  • 1374. 新经济形态下门户地区城市设计策略研究——以常德市洞庭大道、迎宾路沿线城市设计为例

    摘要: 城市设计对城市的发展意义重大,它不仅是城市建设工作中的中心环节,也是塑造城市形象的有效途径.随着信息网络化时代的到来和新经济业态的快速发展,城市空间开发建设进入快速增长阶段,诸多城市问题对营造高品质城市宜居空间提出了新的挑战.为了适应新经济形态的发展,常德市洞庭大道、迎宾路沿线城市区域作为城东的门户地区,成为展示常德城市魅力的新窗口,同时也成为城市设计关注的重点目标.本文城市设计结合区域自然生态要素禀赋及门户地区地理交通区位优势,提出"定功能、优交通、保生态、塑形象"的城市设计策略,坚持以人民为中心的价值导向,通过提升城市空间品质和体验感,改善城市环境面貌和人居环境质量,全面提升常德的城市形象品质,以期为人民带来更多的获得感、幸福感和安全感.

    作者:

    丁杰;李朝芬;唐新文;李蓉;蔡仲凯

    提交时间:2021-09-25

  • 1375. 新结构经济学视角下后发地区特色小镇产业振兴路径探索——以宁夏回族自治区金银滩特种汽车小镇为例

    摘要: 后发地区通过建设特色小镇以构建适宜产业发展的物质空间和制度环境.本文回顾了我国后发地区特色小镇的建设历程与发展现状,分析了后发地区特色小镇产业发展的短板,认为产业发展基础薄弱、产业发展成本较高、产业发展环境不优等是制约其发展的主要问题.以新结构经济学为理论出发点,本文总结了后发地区特色小镇产业发展症结,认为主要存在既有产业结构与地方资源禀赋结构不相一致、未能精准响应市场诉求、地方政府后续服务未能有效跟进等问题,并进一步提出新结构经济学视角下后发地区特色小镇产业发展脱困路径.在实证部分,本文以宁夏回族自治区金银滩特种汽车小镇为例,分析其禀赋特征和产业发展现状,并基于新结构经济学理论,提出第一、二、三次产业的发展路径和政府在产业振兴中应发挥的作用.

    作者:

    陈如;赵胜波

    提交时间:2021-09-25

  • 1376. 新视角下实用性村庄规划的编制方法探索——以大冶市八流村为例

    摘要: "乡村振兴"战略的实施和国土空间规划的发展让实用性村庄规划的重要性得到彰显.本文基于法律法规、规划体系和技术要求三个层面,分析了目前实用性村庄规划编制面临的困境,以乡村振兴为目标、空间规划为方法、实际需求为导向,分析了实用性村庄规划的内涵和编制逻辑,讨论了其编制方法,并结合大冶市八流村村庄规划的案例,从村庄的发展研判、技术路线、规划策略以及实施路径等纬度,详细探讨了该工作方法在实践中应用的方式和策略,以期在过渡时期,对其他地区的实用性村庄规划编制工作提供参考.

    作者:

    丁剑秋;刘和涛;章小慧;包慧敏

    提交时间:2021-09-25

  • 1377. 新语境下中部欠发达地区城镇开发边界划定新思考

    摘要: 本文针对我国当前新一轮国土空间规划背景下,各级各地区城镇在全面推进城镇开发边界划定的工作进程中,目前国内北上广深等一线城市已经基本完成试点工作,然而对于尚未进入发展稳定期的城镇,如何在当前新的发展理念下,科学合理划定好该项工作,依然面临许多的困难和困惑.本文拟通过梳理当前国内外城镇开发边界的理论成果与实践经验,以中部欠发达地区城镇开发边界划定面临的现实困难为案例研究,阐述新语境新要求背景下通过跳出单个城镇而采用更大区域视角审视"零增长或减量发展"的问题,做好群体顶层设计、立足现实采用"1+N"的模式、加入城镇发展"生命线"联动"空间线"和"规模线"的"精准投放"路径、从利益调配的角度对开发边界内外地区的开发现状开展同步研究的倡议等新思考,力求让新一轮国土空间规划背景下城镇开发边界划定工作能真正实现其科学合理"定好基调"、"定好底盘"、"定好格局"的本质内涵,有效引导我国中部广大城镇,尤其是欠发达地区城镇未来得以走上符合自身实际的可持续发展之路.

    作者:

    玉智华

    提交时间:2021-09-25

  • 1378. 旅游利益相关者共同治理下丹州传统村落规划管控模式探讨

    摘要: 治理有效是乡村振兴的基础,完善乡村规划共治模式是乡村发展的重点改革方向.在以旅游为主导产业的传统村落,乡村共治需要协调企业、集体以及村民个体等多利益主体之间的冲突,避免各主体因追逐市场经济效益而滥用甚至破坏传统文化资源.本文以丹州村为例,首先对丹州传统村落规划管控模式演变进行分析研究,指出丹州过去和现在治理模式的局限性,通过结合丹州村当地的调研和访谈,详细深入地分析各方利益相关者的诉求与冲突,结合利益相关者共治模型,在丹州当地村民、股东、管理人员、政府、游客等利益相关者之间形成新的制衡机制,协调各方的利益和诉求,并处理好乡村村落旅游所有权、经营权、开发权、保护权的关系,以实现丹州村落规划共治、健康发展,同时也为相关传统村落旅游的规划管控以及可持续发展提供一些启示.

    作者:

    朱雅琴;陈筠婷;李彦潼;卢一沙

    提交时间:2021-09-25

  • 1379. 旅游驱动下的乡村转型发展过程与模式研究——以汤家家村为例

    摘要: 三农问题是关系国计民生的根本性问题,乡村转型是国家解决三农问题的关键一环,关乎整个农民群体的生计.传统乡村转型发展多是从宏观的角度,对于整体的乡村转型制度进行设计,缺乏从空间视角下以土地利用转型为切入点的研究.本文以南京市江宁区汤家家村为实证对象,开展乡村转型发展过程定量分析与模式总结,运用旅游开发前后的高分辨遥感影像绘制村域土地利用图并结合村庄发展过程中的规划与政策资料,试图揭示村域尺度旅游驱动下的土地利用变化与转型的内在关系,并提出土地利用转型背景下优化乡村转型发展的政策措施体系.从政府、居民、企业与游客四个角度剖析了村庄旅游产业发展中不同主体的利益诉求差异与矛盾冲突,探讨了优化乡村转型发展的空间治理模式.在此基础上归纳了该类乡村转型发展与乡村人地关系的演化的内在作用机制,为其他类似乡村转型发展提供借鉴.

    作者:

    蒋尚霖;张岩

    提交时间:2021-09-25

  • 1380. 无界与融合:"互联网+"时代城市商业街区设计探索——以贵阳文昌阁文化街区规划设计为例

    摘要: 本文通过总结互联网的特征及对城市商业空间的影响,提出了无界与融合的商业街区设计思路,并从空间、功能、文化三个方面进行构建,突破各维度的屏障与界限实现空间的流动与融合.在此基础上,本文以贵阳文昌阁商业文化街区的设计实践为案例,从人行无界、功能复合、"城""市"共融三个方面阐释了无边界街区的建构.

    作者:

    高浥尘;相秉军

    提交时间:2021-09-25