2020中国城市规划年会

基本信息

2020中国城市规划年会

成都

2021-09-25

2021-09-25

中国城市规划学会

会议文集

  • 1841. 零售导向的英国收缩城市中心区复兴策略——以"利物浦一号"项目为例

    摘要: 20世纪中后期开始,以英国为代表的众多西方国家的城市因战争、郊区化、产业转型等问题面临城市收缩,并进入复兴与重建的发展时期.英国利物浦是西方发达国家收缩城市当中通过复兴实现城市再增长的成功典范,在该市诸多的城市复兴政策和行动中,以零售为导向的"利物浦一号"开发项目是城市中心区复兴的成功案例,对提升城市活力和促进经济增长起到了重要的作用.本文对该项目进行评述,望对我国收缩城市的复兴与治理提供借鉴.首先,本文对利物浦城市增长与收缩的历程进行简要回顾,归纳总结了应对收缩的复兴政策及历程;其次,从前期准备、规划方案、项目实施、项目运营四个方面对利物浦一号的开发历程进行介绍;再次,通过分析开发历程,总结出公私合作的开发模式、零售导向的混合用地模式、开放街区的城市空间融合、大事件的推动作用对该项目的成功产生了至关重要的影响;最后对该项目于我国借鉴的适用性予以评价.

    作者:

    衣霄翔;李彦凝;王晶

    提交时间:2021-09-25

  • 1842. 需求导向下多元主体协同型村庄规划模式研究——以崇左市保安村村规划为例

    摘要: 村庄规划对乡村振兴十分重要,然而普遍存在实用性不足的问题,对各主体需求掌握不足导致规划编制过程中各主体参与度偏低及其参与机制不健全是重要影响因素.本文基于马斯洛需求层次理论,立足于崇左市保安村村庄规划实践,分析地方政府、村委会、企业、村民、规划师等多元主体在村庄规划中的需求及其对应的规划参与行为,建立"发展需求—参与行为—协同机制"多主体一体化协同参与村庄规划编制模式.根据需求判定配套设施的优先建设级别,创新性绘制针对不同主体的不同需求的居民点建设导控图、居民点建设示意图、"菜单式"的村庄风貌建设指引图,将近期建设项目落实责任分配到各个主体等多种方式和手段,建立健全需求导向下多主体协同型村庄规划模式,提高村庄规划的实用性和乡村治理水平,以期给村庄带来可持续发展的良性互动.

    作者:

    王秋敏

    提交时间:2021-09-25

  • 1843. 青岛市河流空间用途管制的探索与思考

    摘要: 建立统一的国土空间用途管制制度是党中央、国务院作出的重要决策,目前国土空间用途管制制度正逐步扩大到包括河流水系在内的全域全要素的国土空间,越来越多的受到社会各界关注.本文通过对国土空间用途管制制度和河流空间管制政策梳理,以青岛市为例剖析河流空间用途管制在组织部门、概念内涵、权属边界和规划实施方面存在的实际问题,总结在新时期河流空间管制由安全需求向生态导向、由多龙治水向部门协同、由本体管控向区域管制3方面转变.最后结合青岛市国土空间总体规划相关编研工作进行实例阐述,提出包括坚持生态复合导向、注重技术和实施保障并举、开展规划协调与部门联动以及统筹考虑规划用途4方面关于河流空间用途管制的探索与思考.

    作者:

    郭晓林;耿白;曲筱青

    提交时间:2021-09-25

  • 1844. 青铜时代早期大连金州地区的聚落空间特征探究

    摘要: 距今4000年前,城市文明伴随着文字和金属工具相继出现,中原地区陆续进入青铜时代,主权国家与王朝更迭;而同阶段大连金州地区的文明化进程却相对停滞,仍表现以氏族聚落为基本特征的石器文明,并持续近一千年.本文以大连金州地区地理空间环境为背景,根据现已考证的42处青铜时代早期聚落资料信息,模拟距今4000~3000年前大连金州地区海陆空间演变,揭示大连金州地区古文明的阻滞原因,探索聚落的空间分布特征与内在因素.通过地理空间数字模型和聚落数据库的gis分析方法,本文对聚落选址迁徙、规模数量、生产方式等要素分析,提出大连金州地区青铜时代早期聚落的空间分布特征,即区域尺度受生存资料限制,离散化分布的聚落片区;以及片区尺度受环境变化影响阶段性迁徙、初具原始社会分工的公有制聚落联合体.二者共同构成青铜时代早期大连金州地区社会分化与文明程度低、尚未形成集中主权和意识形态的根本原因,并以其对于海洋的特有依赖性根植于当地地域性文化中.

    作者:

    李鸿飞;杨磊

    提交时间:2021-09-25

  • 1845. 非保护类工业地段城市设计逻辑构建——以杭州民生药厂地块为例

    摘要: 在改善民生和发展经济的双轮驱动下,非保护类工业地段面临着快速、集中改造中带来的存量资源利用、空间特色泯灭等多方面的挑战.文章结合民生药厂地块城市设计项目,一方面,发掘根植于场地的核心性空间脉络线索和文化内涵,将其转变为塑造空间特色的潜在资源;另一方面,在地铁规划控制线、退役场地土壤污染的制约性和道路交通组织的局限性等现实条件下,最大限度地挖潜土地价值,重塑空间和功能.以上述历史的关联性和时代的适应性为出发点,构建城市设计的逻辑并指引空间方案的生成.

    作者:

    郑重;任凌奇

    提交时间:2021-09-25

  • 1846. 非城市中心区的街道空间更新思考和探索——以中牟泰安街改造为例

    摘要: 近年来,中国城市化进程发展迅速,城市中心区人口、住宅、工业、商业、基础设施等要素不断向城市外围拓展,其边缘区和城中村日益成为城镇化最活跃的载体.低成本的城镇化推进了旺盛的用地需求,助推了城镇空间的外延发展,造成了大量的低效蔓延地带.由于自身发展动力不足和政府财政能力有限,这些蔓延地带私有产权和公共空间边界严重模糊,地方政府主导编制的规划常常失效,各类建设用地零散、功能混杂,生态环境问题严重.而相关专家学者关于城市更新的研究范围主要集中在城市中心区,对于非城市中心区的研究相对较少.本文以非城市中心区的线性空间——街道为研究对象,结合河南省现行的"百城提质"背景,针对当下腾退空间短期无法连续成片,后期空间释放存在不确定的情况下,尝试寻找一种非中心城区的城市街道空间的更新协作路径和更新规划方式.

    作者:

    许丽君;朱京海

    提交时间:2021-09-25

  • 1847. 面向2049:大连体育设施专项规划编制探索

    摘要: 为响应国家全民健身、体育强国发展号召,满足城市未来体育设施中长期发展需求,本文结合大连体育设施专项规划实践,探索指导城市中远期发展的体育设施专项规划编制方法.文章首先对研究对象予以界定,提出基于问题和需求导向的规划目标,构建"四级三类"公共体育设施规划体系和配置标准;针对市域和主城区两个空间层次,提出市域公共体育设施空间结构、产业和特色体育发展指引,针对主城区提出设施规模总量、配置层次、布局方式以及行动计划;为城市体育设施专项规划提供了新的思路.

    作者:

    吴慧生

    提交时间:2021-09-25

  • 1848. 面向"一带一路"的内陆港区产业体系构建及"港产城"一体化布局研究

    摘要: 根据内陆港区的发展规律来看,基本都形成了以枢纽为中心,周边一定范围内形成协同发展的一体化区域,共同发展物流、贸易、制造等产业,形成功能复合的一体化发展区(城市群).本文通过对全球著名港区布局理念进行分析,总结出了内陆港区圈层式分工协作发展的模式,以成都市"金青新"大港区作为实例进行研究,希望对中国正在推进的"一带一路"倡议下的内陆港区建设提供借鉴和理论支撑.

    作者:

    王光伟;姚南;丁睿

    提交时间:2021-09-25

  • 1849. 面向产业功能区的城市体检探索实践——以北京经济技术开发区2018年度城市体检为例

    摘要: 随着国土空间规划体系提出定期评估制度,北京市最新版总体规划也提出了"一年一体检、五年一评估"的要求,常态化体检评估机制将成为国土规划的规定动作.本文基于北京经济技术开发区在2018年度的评估实践,对产业功能区的城市体检技术思路与重点进行探索.产业功能区在其历史使命、功能定位、用地结构、发展需求等方面与一般城市地区存在较大的差异.因此为达到城市体检对于其自身发展检视的需求,产业功能区应当从自身特点出发,重点对于产业发展与产城关系等方面的内容进行评估.本次体检聚焦产业功能区核心领域、关键问题,兼顾规划实施评估与城市体征诊断,在产业提升、高质量产城融合、可靠稳定的市政设施等方面做了深入研究,运用多源数据,通过对标国内外一流园区发展经验,查找短板、分析原因并提出对策,为国内同类型产业功能区的常态化评估提供一定参考.

    作者:

    曾亚婷;司美林;张悦;马一翔

    提交时间:2021-09-25

  • 1850. 面向产城融合的开发区产业—空间协同转型规划策略——以苏州高新区为例

    摘要: 随着国家层面政策优势的逐步丧失和城乡空间格局的改变,开发区面临着更为严峻的转型发展挑战,亟待明晰推进产城融合发展的路径和方向.本文以苏州高新区为案例,从产业与空间协同角度探寻产业升级和空间转型思路.从发展定位、产业布局、空间建设三方面分析了当前产业—空间发展中的若干问题,分宏观和微观两个层次解析了产业-空间的协同机制,认为产业与空间的双方互促是苏州开发区转型的核心内容.由此针对性探讨了产业-空间协同转型的方向、路径及优化策略,为引导国家级开发区二次转型提供理论指引和借鉴.

    作者:

    徐家明;雷诚;葛思蒙

    提交时间:2021-09-25

  • 1851. 面向人居环境精细治理的长沙"城市双修"国家试点探索与创新

    摘要: 2017年长沙成为住建部第三批城市双修试点城市.本文对"城市双修"目的、内涵、重点进行了分析,论述了长沙两年试点期在"城市双修"目标、框架、路径设计方面及主要工作实践,总结提出了长沙"城市双修"的主要探索与创新包括构建以"城市双修"为引领的"空间治理"新路径、构建特大城市"双修—双治"的长沙新模式以及构建"政府统筹"下"社会协同"的空间治理新机制,以期为其他城市提供经验借鉴.

    作者:

    邓凌云;张宝铮

    提交时间:2021-09-25

  • 1852. 面向健康生活圈的体育设施优化配置研究——以大连市中山区青泥洼桥街道为例

    摘要: 健康生活圈体育健身设施体系的构建,体现着城市规划中"共享与品质"的理念,是推进社会公平,普及全民享受城市发展福利的重要措施.选取大连市青泥洼桥街道作为研究对象,运用文献资料法、实地调查法、实证研究法、空间句法轴线分析法等方法对街道内的体育设施分布与居民使用情况进行研究分析与评价,讨论设施配置与城市运行之间的问题,进而针对十五分钟生活圈的布置提出一些有利于设施科学化发展与配置的建议.论文研究表明,宏观层面打造"区域-街道-社区"的多层次健康生活圈的布局体系,微观层面加强对城市存量空间的"见缝插针式"利用,促进体育设施共享水平并鼓励私人产权地进行相关设施的建设,对于体育设施功能的发挥具有重要意义.

    作者:

    叶彤;肖彦

    提交时间:2021-09-25

  • 1853. 面向公共卫生事件的乡镇设施韧性评价研究——以浙江省宁海县为例

    摘要: 以新冠肺炎为代表的重大突发公共卫生事件的发生,对基础设施的规划建设提出新要求.本文以浙江省宁海县为研究范围,聚焦乡镇基础设施韧性,利用层次分析法构建韧性评价模型,并依据各乡镇基础设施韧性评价结果对设施规划建设相关内容提出优化策略,为乡镇面对突发公共卫生事件的应急能力现代化建设提供理论支撑.

    作者:

    吴佳一;陈秋晓;章明宇;娄格

    提交时间:2021-09-25

  • 1854. 面向协同治理的同城化规划编制方法探索——以广佛高质量发展融合试验区规划为例

    摘要: 有效的协同治理机制是推动同城化高质量发展的核心.广佛同城化一直走在全国前列,在粤港澳大湾区建设"广佛极点"的战略要求下,重新审视以往同城化规划实施,发现其面临着横向传导不足、利益协调不足、规划管控失效的障碍.文章以广佛高质量发展融合试验区规划为例,在协同治理要求下,搭建了两市统筹、市区联动、部门协作、共同缔造的协商式规划编制平台,并从成果传导、共识转化、要素管控、规划管理创新等方面提出了规划实施传导路径创新.

    作者:

    吴军;冯萱;叶颖

    提交时间:2021-09-25

  • 1855. 面向"双名城"目标导向下的公共文化设施规划研究——以苏州市为例

    摘要: 文化是城市参与全球竞争的核心资源.苏州应势提出建设"国际知名的美丽宜居名城、古今辉映的世界文化名城"的战略目标,以期巩固提升其文化在全球文化版图的影响力.本文通过对国内外"双名城"建设标准及实践经验的总结,构建公共文化设施建设的总体框架范式,提出三个层级:"目标响应,战略匹配;空间响应,体系构建;需求响应,氛围造势"的苏州公共文化设施规划的探索与思考.

    作者:

    王子强;黄天成

    提交时间:2021-09-25

  • 1856. 面向国土空间现代化治理的"一张底图"探索——以天津为例

    摘要: 形成"一张底图"是国土空间规划编制的第一步,是实现国土空间现代化治理第一步.以数据驱动,推动精准治理"一张底图"技术工作背后的真实意图.本文以天津"一张底图"工作为实践基础,围绕国土空间现代化治理的特点,分析"一张底图"的核心内涵.在数据结构、筛查重点图斑、分阶段补充细化三方面探索"一张底图"构建的技术方法.并提出建立分层面、分类型的工作模式,各级政府、各部门参与"一张底图"的绘制,并为国土空间规划奠定工作基础.

    作者:

    陈畅;周威;张硬

    提交时间:2021-09-25

  • 1857. 面向国土空间规划的多规实施评估探索:框架构建及重点问题

    摘要: 规划实施评估是支撑国土空间规划编制的重要基础,但目前以面向国土空间规划编制为目标,"多规融合"下的的规划实施评估则处于探索阶段.在国土空间规划体系改革背景之下,多规实施评估面临评估目标、评估价值、评估内容、评估方法的变革与创新.通过对主要规划的实施评估要求梳理,考虑国土空间规划的内容板块,从内容深度、组织框架上实现创新融合,探索构建形成六大板块的多规实施评的框架,并重点聚焦多规关联性与冲突性的内容,提出支撑多规实施评估要求的目标指标体系.在后续的规划实施评估过程中,强化与新理念新要求的对接,优化评估方法,落实规划实施监督作用.

    作者:

    刘锐;旷薇;何文桥;孙士玺;闫庆雨

    提交时间:2021-09-25

  • 1858. 面向国土空间规划的留白机制初探——以长株潭城市群生态绿心总体规划为例

    摘要: 留白机制的探索是国土空间规划体系改革重要组成内容,同时,也是提升空间治理体系与治理能力现代化的重要环节,而留白在国土空间规划予以落地实施,需要构建规划管理政策配套实施,在此之前十分重要的工作是需要归纳不同规划留白的类型,并对不同类型的留白空间的启用提出管控规则.本文梳理了国内外规划留白的类型,进而以《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》为例阐述了总体规划层级的规划留白管控策略,并提出规划留白在"总体规划-片区规划-详细规划"三个层级规划中的传导逻辑,以及留白空间启用管控规则的基本设想,以期为我国目前正在开展的国土空间规划留白机制的建立提供一点思路.

    作者:

    刘鹏翱;李圣;易维良

    提交时间:2021-09-25

  • 1859. 面向国土空间规划编制的新型信息平台创新模式研究

    摘要: 在国家空间治理能力和治理体系现代化建设的背景下,规划编制作为空间治理体系的重要组成部分,其传统的编制模式和工具已不能满足精细化的空间治理和智慧城市建设的要求.伴随信息技术的发展,信息化为规划编制模式的升级转型提供了技术支撑,信息平台成为科学、高质量国土空间规划成果的必备工具.文章重点阐述如何将信息技术和信息资源应用于规划编制当中,提出面向国土空间规划编制的新型信息平台的创新模式,结合厦门市城市规划设计研究院空间基础信息平台的应用案例,介绍信息平台在提升规划编制和咨询服务业务水平方面的应用成果,以期为我国智慧国土空间规划编制工作提供方法和模式借鉴.

    作者:

    周晓然;谢嘉宬;杨海刚;朱效慧

    提交时间:2021-09-25

  • 1860. 面向国家中心城市建设的市级国土空间总体规划指标体系构建——以沈阳市为例

    摘要: 在总结、分析国内外区域性中心城市宏观战略规划和城市发展宏观研究机构研究成果等各类现代化、国际化城市发展规划、空间规划实施监测评价指标体系构建方法的基础上,结合沈阳自身发展特色,纵向评价沈阳城市体检评估发现的问题,立足加快推进国家中心城市建设的总体目标和沈阳市国土空间总体规划编制工作,构建有助于国家中心城市功能提升和国土空间规划顺利实施的规划指标体系.

    作者:

    董志勇;殷健;曲彦霖;李迎秋

    提交时间:2021-09-25