2020中国城市规划年会

基本信息

2020中国城市规划年会

成都

2021-09-25

2021-09-25

中国城市规划学会

会议文集

  • 501. 国土空间规划背景下基于生活圈理论的村庄布局规划研究——以金乡县为例

    摘要: 在中国深入推进国土空间改革的背景下,村庄布局规划是村域国土空间开发保护和落实空间用途管制的法定依据,具有重大意义.面对国土空间规划提出的新任务和新要求,如何借助生活圈理论,探索村庄布局规划新方法是本文研究的重点.本文首先通过构建包含区位交通、产业经济等七类指标在内的村庄评价体系,对金乡县研究区域内的522个村庄进行综合评价,然后借助GIS软件平台,对影响村庄的积极因素和消极因素进行空间分析,并构建金乡县基础生活圈、乡村生活圈和城镇生活圈三级生活圈体系,最后在村庄综合评价和空间分析的基础上,结合多规对比分析,将金乡县村庄分为集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并、其他五大类别.本文通过探讨基于生活圈理论的村庄布局规划的规划理念和总体框架,并以金乡县为实证研究,以期能为新时期国土空间规划提供新思路,为其他类似地区村庄布局规划提供参考和实践经验.

    作者:

    张贝贝;刘金革;郭孝林

    提交时间:2021-09-25

  • 502. 国土空间规划背景下实用性村庄规划方法探索

    摘要: 传统的村庄规划与村庄的实际情况结合不足,对村庄建设的指导性较弱,从而导致村庄规划"不实用".随着国土空间规划相关要求的出台,国家对村庄规划的内容、深度有了新的要求,强调规划的实用性.本文在对传统村庄规划存在问题分析的基础上,结合国土空间规划背景下村庄规划的新要求,以昆明市晋宁区核桃园村村庄规划为例,提出建立村庄基础资料数据库并盘活闲置用地、建立"自下而上、上下联动"的公众参与机制、产业谋划考虑现状基础并重视差异化发展及品牌塑造、底线思维及弹性发展结合划定管控边界及考虑指标留白、将历史及民族文化融入村庄产业及风貌管控、针对环境整治建立五大系统正负面清单、面对政府及村民不同需求创新规划成果等七大板块内容,力求增强村庄规划的实用性,以期为新时期的村庄规划编制提供一定启示.

    作者:

    李俊青;许计平;王富佳;皮银姣

    提交时间:2021-09-25

  • 503. 国土空间规划背景下"景中村"规划策略研究——以集贤村村规划为例

    摘要: 近年来,在生态文明建设大背景下,我省以能源消耗类产业为主的地区,正面临着产业转型升级的困惑.两山产业就是将"绿水青山"的价值增量转化为"金山银山"的产业,不同于传统的产业门类,已经在全国范围内进行落地实践,为此类地区产业转型升级提供了新思路和新方法.正值我省新一轮国土空间规划编制体系探索阶段,如何将两山产业融入编制体系当中,在总体规划层面指导产业转型升级,是亟待解决的问题.本文以山东省国土空间规划编制试点高唐县三十里铺镇为例,结合近年来三十里铺镇锦鲤产业的发展状况,分析了锦鲤产业的崛起之路,通过打造集养殖、科研、文化、教育、休闲娱乐、贸易等六大产业功能板块于一体的产业集聚区,探索一二三产业深度融合发展,并总结践行"两山产业"探索的方法和路径,以期为传统能源消耗为主的地区产业转型升级、探索两山产业发展模式提供借鉴.

    作者:

    夏福君;易谷一

    提交时间:2021-09-25

  • 504. 国土空间规划背景下村庄群规划编制探索

    摘要: 在乡村振兴战略和国土空间规划体系改革的大背景下,村庄规划由原来"量"的追逐转向"质"的提升,关注的重点由建设空间转向全域国土空间"全要素"用途管控.为更好地适应青岛市村庄"规模小、数量多、密度大"的特点,本次规划以三个社区为编制单元探索村庄群的规划模式,编制好"多规合一"的实用性村庄规划.

    作者:

    孙胜华;陈亮

    提交时间:2021-09-25

  • 505. 国土空间规划背景下沈阳市数字化现状图的探索与思考

    摘要: 随着国务院机构改革,国土空间规划成为建立"编管合一"的新时代国土空间治理体系的重要抓手,数字现状图的构建是国土空间规划实现治理能力现代化的核心内容之一,是规划编制重要起始用地底图和规划基数,对于实现多规合一,形成国土空间底图、底数、底线、规划分区与用途管制的统一奠定工作基础.目前国家陆续出台了《第三次全国国土调查技术规程》、《市县国土空间规划分区与用途分类指南(试行,送审稿)》等相关指南,从三调地类向国土规划用地转换方面形成了规则对照,完成了从土地调查向现状底图的转换,但从底数认定和管理衔接方面缺少进一步指导要求.沈阳市以此为基础,重点从规划用地转换与规模指标认定、事权管理等方面提出构建数字化现状图的思路,以便于地方实现国土用地与指标的建立与管控.

    作者:

    范婷婷;刘晨

    提交时间:2021-09-25

  • 506. 国土空间规划背景下的国家湿地公园编制初探——以山东钢城大汶河国家湿地公园综合规划为例

    摘要: 近年来,党中央、国务院高度重视湿地保护,党的十八大、十九大报告相继对湿地保护作出重大部署,并把湿地纳入生态文明体制改革大局中进行谋划,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》以及国务院办公厅印发的《湿地保护修复制度方案》,都将"湿地面积不低于8亿亩"列为到2020年生态文明建设的主要目标任务之一,把高质量的湿地生态系统作为美丽中国实现的重要标志.作为特定的流域型国土空间,湿地公园具有要素多样、利益主体多元、用途多种、学科多个等特点,受原有体制限制,湿地公园规划的编制内容、深度和广度尚未形成指南或共识.作为国家空间规划下的专项规划,湿地公园规划亟需构建完整的编制体系及目标框架,融入国土空间的"一张蓝图".本文以山东钢城大汶河国家湿地公园为例,针对湿地公园的特点,尝试构建涵盖全域全要素的湿地公园国土空间规划专项规划编制体系,形成从"顶层战略-中观空间-微观设计"的"多规合一",从"四线划定"和"五大维度"形成约束性和引导性的编制内容框架,统筹"山水林田湖草"命运共同体的协调发展,为融入国土空间规划的"一张蓝图"奠定基础.

    作者:

    马骁;曾新春

    提交时间:2021-09-25

  • 507. 国土空间规划背景下的小城镇开发边界划定——以贺州市为例

    摘要: 近年来,党中央、国务院高度重视湿地保护,党的十八大、十九大报告相继对湿地保护作出重大部署,并把湿地纳入生态文明体制改革大局中进行谋划,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》以及国务院办公厅印发的《湿地保护修复制度方案》,都将"湿地面积不低于8亿亩"列为到2020年生态文明建设的主要目标任务之一,把高质量的湿地生态系统作为美丽中国实现的重要标志.作为特定的流域型国土空间,湿地公园具有要素多样、利益主体多元、用途多种、学科多个等特点,受原有体制限制,湿地公园规划的编制内容、深度和广度尚未形成指南或共识.作为国家空间规划下的专项规划,湿地公园规划亟需构建完整的编制体系及目标框架,融入国土空间的"一张蓝图".本文以山东钢城大汶河国家湿地公园为例,针对湿地公园的特点,尝试构建涵盖全域全要素的湿地公园国土空间规划专项规划编制体系,形成从"顶层战略-中观空间-微观设计"的"多规合一",从"四线划定"和"五大维度"形成约束性和引导性的编制内容框架,统筹"山水林田湖草"命运共同体的协调发展,为融入国土空间规划的"一张蓝图"奠定基础.

    作者:

    蒋迪;简友发

    提交时间:2021-09-25

  • 508. 国土空间规划背景下的控规全覆盖方法探索:基于法国地方级城市规划的经验

    摘要: 近年来,党中央、国务院高度重视湿地保护,党的十八大、十九大报告相继对湿地保护作出重大部署,并把湿地纳入生态文明体制改革大局中进行谋划,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》以及国务院办公厅印发的《湿地保护修复制度方案》,都将"湿地面积不低于8亿亩"列为到2020年生态文明建设的主要目标任务之一,把高质量的湿地生态系统作为美丽中国实现的重要标志.作为特定的流域型国土空间,湿地公园具有要素多样、利益主体多元、用途多种、学科多个等特点,受原有体制限制,湿地公园规划的编制内容、深度和广度尚未形成指南或共识.作为国家空间规划下的专项规划,湿地公园规划亟需构建完整的编制体系及目标框架,融入国土空间的"一张蓝图".本文以山东钢城大汶河国家湿地公园为例,针对湿地公园的特点,尝试构建涵盖全域全要素的湿地公园国土空间规划专项规划编制体系,形成从"顶层战略-中观空间-微观设计"的"多规合一",从"四线划定"和"五大维度"形成约束性和引导性的编制内容框架,统筹"山水林田湖草"命运共同体的协调发展,为融入国土空间规划的"一张蓝图"奠定基础.

    作者:

    陈洋

    提交时间:2021-09-25

  • 509. 国土空间规划背景下的村庄群规划编制探索——以青岛流清河村庄群规划为例

    摘要: 近年来,党中央、国务院高度重视湿地保护,党的十八大、十九大报告相继对湿地保护作出重大部署,并把湿地纳入生态文明体制改革大局中进行谋划,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》以及国务院办公厅印发的《湿地保护修复制度方案》,都将"湿地面积不低于8亿亩"列为到2020年生态文明建设的主要目标任务之一,把高质量的湿地生态系统作为美丽中国实现的重要标志.作为特定的流域型国土空间,湿地公园具有要素多样、利益主体多元、用途多种、学科多个等特点,受原有体制限制,湿地公园规划的编制内容、深度和广度尚未形成指南或共识.作为国家空间规划下的专项规划,湿地公园规划亟需构建完整的编制体系及目标框架,融入国土空间的"一张蓝图".本文以山东钢城大汶河国家湿地公园为例,针对湿地公园的特点,尝试构建涵盖全域全要素的湿地公园国土空间规划专项规划编制体系,形成从"顶层战略-中观空间-微观设计"的"多规合一",从"四线划定"和"五大维度"形成约束性和引导性的编制内容框架,统筹"山水林田湖草"命运共同体的协调发展,为融入国土空间规划的"一张蓝图"奠定基础.

    作者:

    方卓君;吴晓雷;苏诚;杨林童

    提交时间:2021-09-25

  • 510. 国土空间规划背景下的特色保护类村庄规划编制探索——以山东省东营市湾杨村为例

    摘要: 近年来,党中央、国务院高度重视湿地保护,党的十八大、十九大报告相继对湿地保护作出重大部署,并把湿地纳入生态文明体制改革大局中进行谋划,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》以及国务院办公厅印发的《湿地保护修复制度方案》,都将"湿地面积不低于8亿亩"列为到2020年生态文明建设的主要目标任务之一,把高质量的湿地生态系统作为美丽中国实现的重要标志.作为特定的流域型国土空间,湿地公园具有要素多样、利益主体多元、用途多种、学科多个等特点,受原有体制限制,湿地公园规划的编制内容、深度和广度尚未形成指南或共识.作为国家空间规划下的专项规划,湿地公园规划亟需构建完整的编制体系及目标框架,融入国土空间的"一张蓝图".本文以山东钢城大汶河国家湿地公园为例,针对湿地公园的特点,尝试构建涵盖全域全要素的湿地公园国土空间规划专项规划编制体系,形成从"顶层战略-中观空间-微观设计"的"多规合一",从"四线划定"和"五大维度"形成约束性和引导性的编制内容框架,统筹"山水林田湖草"命运共同体的协调发展,为融入国土空间规划的"一张蓝图"奠定基础.

    作者:

    梁芳;陈福涛;牟广银;节连青

    提交时间:2021-09-25

  • 511. 国土空间规划背景下的规划实施评估实践探索——以贵阳市为例

    摘要: 近年来,党中央、国务院高度重视湿地保护,党的十八大、十九大报告相继对湿地保护作出重大部署,并把湿地纳入生态文明体制改革大局中进行谋划,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》以及国务院办公厅印发的《湿地保护修复制度方案》,都将"湿地面积不低于8亿亩"列为到2020年生态文明建设的主要目标任务之一,把高质量的湿地生态系统作为美丽中国实现的重要标志.作为特定的流域型国土空间,湿地公园具有要素多样、利益主体多元、用途多种、学科多个等特点,受原有体制限制,湿地公园规划的编制内容、深度和广度尚未形成指南或共识.作为国家空间规划下的专项规划,湿地公园规划亟需构建完整的编制体系及目标框架,融入国土空间的"一张蓝图".本文以山东钢城大汶河国家湿地公园为例,针对湿地公园的特点,尝试构建涵盖全域全要素的湿地公园国土空间规划专项规划编制体系,形成从"顶层战略-中观空间-微观设计"的"多规合一",从"四线划定"和"五大维度"形成约束性和引导性的编制内容框架,统筹"山水林田湖草"命运共同体的协调发展,为融入国土空间规划的"一张蓝图"奠定基础.

    作者:

    何浪;李政霖;张依依;杨孝增;张浩

    提交时间:2021-09-25

  • 512. 国土空间规划背景下青岛镇级市转型发展研究

    摘要: 国土空间规划是党的十九大确立的规划体系.在国土空间规划背景下,生态文明、高质量发展和新常态逐渐成为高频词.在"五级三类"的国土空间规划体系中,小城镇也面临新一轮规划编制热潮.而在这背后,是小城镇在城市群、都市圈和大城市等主流发展方向的夹缝中如何生存并发展壮大的难题.县辖镇级市是近十年来国内地方政府在发展小城镇方面做出的诸多探索之一,2013年青岛市选取李哥庄镇、南村镇、姜山镇、蓝村镇和泊里镇作为的镇级小城市的试点,经过多年发展取得了一定的成就,但也到了发展转型的关键时期.本文从青岛镇级市试点镇的现状问题着手,结合国土空间规划理念要求,探索镇级市试点镇的转型发展路径和镇级国土空间总体规划的编制方法.

    作者:

    高永波;袁圣明;解玉成

    提交时间:2021-09-25

  • 513. 国土空间规划视角下水陆统筹治理要点辨析——以广东万里碧道为例

    摘要: 生态文明思想是建立全域国土空间规划体系的思想起点,量水而行,依托河流水系构建线性生态廊道和生态网络是广东国土空间规划的重要特色.本文聚焦水陆统筹治理这一涉及全域空间的议题,以广东万里碧道近两年来的理论探索和试点实践为观察蓝本,梳理水陆统筹治理的四类空间模式、三个维度用地政策创新,并思考落到国土空间基础信息平台一张图上的实施路径,为健全我国国土空间开发保护制度提供有意义的探讨.

    作者:

    肖宇;马向明;曹海涛;谢永红

    提交时间:2021-09-25

  • 514. 国土空间规划视角下的大遗址保护与展示利用研究——以徐州为例

    摘要: 大遗址作为我国历史文化遗产的重要组成部分,具有历史、科学、艺术、文化等多方面重大价值,在我国广泛分布,并涉及城乡、农业、生态等多类空间.目前大遗址因整体价值认知不足、缺乏合理统筹方法等多方面原因而存在保护和展示利用不充分的现象.当下,国土空间规划成为新时期的国家空间发展指南,为历史文化遗产提供了全域保护与协调发展的基础与机制.本文基于现行的大遗址保护与展示利用模式的梳理,归纳出国土空间规划视角下不同城市区位的大遗址保护与展示利用策略,并以徐州作为研究对象,针对市域范围内的大遗址类型、特色和现状问题提出相应保护与展示利用措施.

    作者:

    曹迪;詹浩;杨箐丛

    提交时间:2021-09-25

  • 515. 国土空间规划视角下的海洋空间规划编制思考

    摘要: 大遗址作为我国历史文化遗产的重要组成部分,具有历史、科学、艺术、文化等多方面重大价值,在我国广泛分布,并涉及城乡、农业、生态等多类空间.目前大遗址因整体价值认知不足、缺乏合理统筹方法等多方面原因而存在保护和展示利用不充分的现象.当下,国土空间规划成为新时期的国家空间发展指南,为历史文化遗产提供了全域保护与协调发展的基础与机制.本文基于现行的大遗址保护与展示利用模式的梳理,归纳出国土空间规划视角下不同城市区位的大遗址保护与展示利用策略,并以徐州作为研究对象,针对市域范围内的大遗址类型、特色和现状问题提出相应保护与展示利用措施.

    作者:

    农昀

    提交时间:2021-09-25

  • 516. 国土空间规划语境下的全域历史文化资源保护与利用研究

    摘要: 将景观生态学斑块-廊道-基质空间格局理论运用于历史文化资源保护与利用研究,从规划体系、空间整合、设施建设、展示利用等不同方面对白银市历史文化资源保护利用进行现状评估.结合评估结果,提出在国土空间规划体系构建的背景下,通过构建全域保护利用体系、加快文化旅游产业发展以及完善配套服务设施体系等途径,探索全域历史文化资源保护与利用的空间策略.

    作者:

    马璐;李婕;贾如春;笪伟

    提交时间:2021-09-25

  • 517. 国土空间视角下的剑阁县村庄分类及策略研究

    摘要: 传统村庄规划的编制重点通常围绕建设空间开展研究,对基本农田指标管控和生态环境保护关注较少,与土地规划、土地整治规划等相关规划衔接不明确,在村庄后续发展过程中出现了建设用地无序蔓延、"重城轻农"等现象.基于国土空间规划改革背景,村庄分类需坚持保护与开发并重,对上位规划及"双评价"体系有效衔接与落实,本文综合考虑发展性因素与约束性因素,构建了以发展规模、区位优势、产业基础、特色资源、服务水平等发展条件与建设需求、生态极重要极敏感区等约束条件为核心指标的评价体系,运用量化手段对村庄发展潜力进行评估,同时建立分类原则,将村庄分为集聚提升、特色保护、城郊融合、拆迁撤并、整治提升五类,避免了在村庄规划编制中出现"一刀切"的现象,基于分类结果与多规衔接,在镇村体系建设、公共服务、土地整治、乡村特色产业等方面提出引导策略,从而指导村庄布局与统筹发展.

    作者:

    邓楠;侯建辉;姚文山

    提交时间:2021-09-25

  • 518. 国土综合整治下山体生态修复格局的构建——以威远县为例

    摘要: 山体是城市宝贵的自然资源和文化载体,山体修复是构建国土空间生态修复体系的重要因素.在快速城市化使得城市生态系统面临日益严峻的挑战之时,生态修复和环境治理是需要跨越的一道重要关口,本文以威远县为例,通过AHP层次分析法对山体空间现状特征和生态敏感性进行评价,结合相关生态要素,以山为基础识别县域山体空间的主要生态问题,构建山体生态格局,以山为核,综合其他生态要素,形成山水安全格局、山林生态提质格局与多功能生态景观格局,提出生态空间管制的功能分区和山体保护策略、分期分类的山体修复策略以及特色景观文化与生态修复并举的策略.

    作者:

    张继丹;杨培峰;王尊

    提交时间:2021-09-25

  • 519. 国外多中心网络型空间结构的构建及其对东莞的启示

    摘要: 多中心网络型空间结构对于大尺度的城市区域发展有着重要的空间支撑作用,兰斯塔德和莱茵鲁尔作为具备多中心网络型空间特征的典型地区,其在空间构建过程中所采用的相关引导与干预措施对于其他地区发展有较好的借鉴意义.东莞市目前正处于重要的空间调整与探索阶段,多年来各镇街独立扩张发展造成的诸多空间问题亟需解决,本文重点对兰斯塔德以及莱茵鲁尔地区的空间演变历程进行梳理,并对其构建多中心网络型空间的成功经验进行总结,以期为东莞国土空间调整以及空间形态优化提供理论支撑及借鉴启示.

    作者:

    李洋;毕瑜菲

    提交时间:2021-09-25

  • 520. "1.5级"土地开发对新城聚集的经验借鉴和启示——以重庆两江新区为例

    摘要: 改革开放以来我国进入快速城镇化阶段,"造城热"在全国各地如火如荼地上演,但随着全国经济步入新常态,城市发展方式开始转变,主导我国城镇发展三十多年的简单粗犷式增量扩张式发展模式不再可行,大量新城面临成为发展动能不足、开发周期长等现实问题.研究以国内外关于"1.5级"土地开发以国内外实践经验为切入点,详细介绍其产生的客观背景、内在逻辑以及主要措施,从而推动新城快速聚集.并以重庆两江新区为例,坚持问题导向、目标导向,基于"1.5级"土地开发模式,提出适宜两江新区新城聚集经验借鉴和启示.

    作者:

    刘犇;陈颖

    提交时间:2021-09-25