2020中国城市规划年会

基本信息

2020中国城市规划年会

成都

2021-09-25

2021-09-25

中国城市规划学会

会议文集

  • 1181. 市场化趋势下的英国城市设计审查经验及对广州的启示

    摘要: 文章试图对其在政策影响下的阶段特征及自身管制机制展开分析.首先,文章将城市设计审查的发展过程总结为三个阶段,展现英国城市设计审查从行政管理走向市场化趋势.其次,从法律法规、机构设置与权力配置、城市设计审查与规划审批的关系过程三个维度阐述了英国城市设计审查的管制机制,以期为广州市开展城市设计审查工作提供借鉴.

    作者:

    方凯伦;叶建明

    提交时间:2021-09-25

  • 1182. 市场化运营的社区邻里中心建设与管理策略探究

    摘要: 伴随着15分钟社区生活圈营造的热潮,邻里中心的开发研究也成为社区规划的重要关注点.邻里中心是社区生活的重要载体,其提供的服务质量对社区品质有直接影响,是社区中的核心公共服务设施.但是,目前为止社区规划的关注点多集中在邻里中心的建设标准与覆盖情况,而对于邻里中心的运营与管理较为缺乏,导致一些社区规划的理想与实施效果形成巨大偏差.笔者调研走访了国内多个邻里中心,对比传统邻里中心和市场化运营的邻里中心在实际使用中的差异性,从项目规模、经营方式和功能业态等方面总结了邻里中心市场化运营的优势,并提出了推进建设邻里中心市场化运营的策略建议,提供了一种社会资本参与公共设施建设的参考.

    作者:

    鄢金明;付鹏

    提交时间:2021-09-25

  • 1183. 市场需求导向的特色养老设施规划布局研究——以苏北水乡地区山水城市盱眙为例

    摘要: 随着老年人口的逐步增多和人们生活水平的不断提高,养老市场需求也逐步走向高端化和特色化,盱眙依托其独特而优质的区位条件和资源禀赋,积极适应市场需求和养老业态不断革新的趋势,为满足不同生活方式、不同行为习惯、不同养老需求的老年群体提供多样化的选择空间.规划通过市场容量分析,理性确定客群结构,并基于ArcGIS平台,通过多因子叠加分析以及多部门的合作与协调,合理确定特色养老设施的发展规模和空间布局,并对重点区域进行项目策划,确保养老设施的空间落实和用地预控,为老年人提供一个更快乐和优雅的晚年生活场景和生活方式.

    作者:

    刘伟奇

    提交时间:2021-09-25

  • 1184. 市政基础设施综合规划探索——以安徽省涡阳县为例

    摘要: 市政基础设施综合规划对于创新市政基础设施规划建设模式,构建安全高效的市政基础设施网络体系,改善城市人居生态环境具有重要意义.文章以安徽省涡阳县为例,对市政基础设施综合规划的技术路线与规划策略进行探究,针对市政基础设施安全标准、市政基础设施用地整合、土地集约利用等方面问题,梳理与优化分项市政基础设施、预测研究科学配置标准和需求、有效整合同质化、异质化、市政基础设施廊道用地,提高市政基础设施综合利用水平,提升城市建设品质与综合服务能力,以期为其他城市市政基础设施综合规划提供参考.

    作者:

    陈福妹

    提交时间:2021-09-25

  • 1185. 市级国土空间开发保护现状评估的实践认知——以临沧市为例

    摘要: 作为国家对外开放的重要窗口,将临沧市发展与国家战略紧密联系,积极主动服务"一带一路",是临沧市未来发展需要破解的重要问题,而做好国土空间开发保护现状评估则是科学编制国土空间规划和有效实施监督的重要前提.本文以临沧市国土空间开发保护现状评估为例,构建以"三个导向、七大格局、六大维度、四类视角"为核心的评估指标体系,强化基于临沧市特色发展的口岸发展、民族融合和农业经济发展方面的指标,综合运用指标分析、大数据分析、图斑分析三种方法,分别在省域、市域以及区域内部进行多级、多样、多维比较,全面客观认识临沧市国土空间开发保护的现状和问题,并进一步从空间规划编制、指标优化、规划动态维护、规划实施和配套政策机制等方面为国土空间总体规划编制提出优化建议.

    作者:

    吴黄华;巫新洁

    提交时间:2021-09-25

  • 1186. 市级国土空间总体规划传导机制研究——以许昌市为例

    摘要: 市级国土空间总体规划作为省级和县级国土空间规划的中间层级,在落实国家、省级规划重大战略、目标任务和约束性指标的同时,承担着对下级县(市、区)的规划传导任务,以及明确县级规划需要落实的约束性指标、管控边界和管控要求.正是由于市级国土空间总体规划具有承上启下的重要作用,也是国土空间规划"五级三类"体系中位列居中的规划层级,编制过程中的市县联动机制设计,直接影响了规划传导的有效性和准确性.本文立足市级国土空间规划,从联动内容、阶段节点、博弈反馈、工作组织等方面,初步探索市级国土空间总体规划市县联动工作的内涵与机制设计,也是落实"自上而下、上下结合、压茬推进"的工作要求,加快推动国土空间规划体系建立与规划成果编制的有益探索和尝试.

    作者:

    石春晖;高浩歌;欧阳鹏

    提交时间:2021-09-25

  • 1187. 市级国土空间总体规划市县联动机制初探

    摘要: 市级国土空间总体规划作为省级和县级国土空间规划的中间层级,在落实国家、省级规划重大战略、目标任务和约束性指标的同时,承担着对下级县(市、区)的规划传导任务,以及明确县级规划需要落实的约束性指标、管控边界和管控要求.正是由于市级国土空间总体规划具有承上启下的重要作用,也是国土空间规划"五级三类"体系中位列居中的规划层级,编制过程中的市县联动机制设计,直接影响了规划传导的有效性和准确性.本文立足市级国土空间规划,从联动内容、阶段节点、博弈反馈、工作组织等方面,初步探索市级国土空间总体规划市县联动工作的内涵与机制设计,也是落实"自上而下、上下结合、压茬推进"的工作要求,加快推动国土空间规划体系建立与规划成果编制的有益探索和尝试.

    作者:

    谢沁

    提交时间:2021-09-25

  • 1188. 市级国土空间规划的统筹与传导思考

    摘要: 在"五级三类"的国土空间规划编制体系下,地级市国土空间总体规划中县市的统筹传导机制至今仍是业界讨论和实际工作推进中的重点和难点之一.本文结合嘉兴市在省管县体制下面临的市域统筹能力不强的困境,提出在市级国土空间总体规划中提升市域空间治理能力的策略和思考:建立与主体功能区对应的政策管控分区,并针对不同分区特点提出管控要求;区县传导内容按照事权对应、刚弹结合的原则,可分为结构性要素、平台类要素、控制线、空间指标、生态文化资源、民生基础设施六大类,各类要素中既有需贯穿到底的刚性内容,同时预留弹性内容待下位规划深化、增加及反馈;强化动态实施保障机制,包括动态评估考核和"一张图"信息平台等.

    作者:

    姚凯;杨颖

    提交时间:2021-09-25

  • 1189. 市级国土空间规划综合交通体系优化策略——以玉林为例

    摘要: 在新时代空间治理体系现代化新要求背景下,全国市县级国土空间总体规划工作已全面启动,各地自然资源部门与规划设计单位关于国土空间规划各类技术难点和成果编制也在不断探索与深化.基于对城市综合交通体系规划的梳理,研究发掘当前城市综合交通体系规划在城乡发展与空间类规划体系构建中的问题.通过进一步分析梳理国土空间规划体系的理念革新,综合交通规划标准的新要求,结合玉林城乡总体规划向国土空间总体规划过渡的契机,优化以往城乡规划和土地利用总体规划中综合交通体系构建的短板,探索契合空间治理导向下的交通空间开发保护的管控方式,提出针对地级城市综合交通体系的单元引导、管控传导、区域联动和空间落实四个维度的优化策略.

    作者:

    周于杰;胡剑;薛骏成

    提交时间:2021-09-25

  • 1190. 带形城市交通改善路径研究——以拉萨堆龙德庆区为例

    摘要: 带形城市是以主要交通干线作为城市骨架,城市空间形态呈长向发展的城市类型.笔者以拉萨堆龙德庆区为例,研究分析带形城市存在的普遍交通问题及特征.从交通发展理念、交通发展模式及道路交通体系三个方面阐述交通改善的措施.研究结果表明,带形城市应倡导公交通优先、绿色交通的交通理念及模式,构建过境交通快速疏解、内外交通无缝转换的交通体系,从而实现城市交通可持续发展,保持城市活力.

    作者:

    周进

    提交时间:2021-09-25

  • 1191. 常州市区社区生活圈规划的探索与实践

    摘要: 结合常州市区社区生活圈规划实践,从规划理念、调研方法、公众参与、等级体系、配置模式和实施策略等方面总结规划特色,力图将规划导则和配套标准转化为规划实施与管理的工具,通过社区高水平治理,营造常州高品质社区、推动城市高质量发展.

    作者:

    熊侠仙;狄雪琴;蒋祎宁

    提交时间:2021-09-25

  • 1192. 常州市武进区乡村地区工业用地整理研究

    摘要: 土地资源是制约城乡发展的"阿喀琉斯之踵".在武进区存在着城镇建设用地指标"一地难求",而乡村地区却散落着大量低效用地的矛盾.通过乡村地区用地整理以实现集约集聚发展是武进区近期的工作重点,但在具体工作实施中却面临着缺乏科学依据等问题.本文借助ArcGIS平台,构建了合理的技术路径和指标体系,对武进区乡村地区工业用地进行了两线评价、连片性评价和综合效益评价,明确了需要整理的乡村地区工业用地总规模和空间分布,并通过工业用地规模预测校核了整理后的乡村地区工业用地能否满足未来发展需求.最后,本文结合武进区各乡镇发展实际情况,对乡村地区工业用地整理工作提出了合理化实施策略,对武进区具体实践具有较强的指导意义,也为苏南发达地区乡村地区工业用地整理研究提供了较好的借鉴.

    作者:

    李弘正;汪涛;许珊珊;王婧

    提交时间:2021-09-25

  • 1193. 平原地区小城镇城市设计导控方法研究

    摘要: 随着我国小城镇的飞速发展,小城镇规划建设中的问题日益凸显,平原地区小城镇普遍存在"千镇一面"的现象,丧失了原本应有的特质,同时村庄风貌特色也遭到破坏.本文在分析小城镇总体规划和城市设计存在问题的基础上,提出在小城镇国土空间总体规划阶段引入城市设计导控,并根据平原地区小城镇特色,依据相关城市设计理论与方法选取合理的城市设计要素,构建平原地区小城镇的城市设计导控要素框架,探索对平原地区小城镇及镇域范围内全部村庄的风貌引导和管控的方法.

    作者:

    管众;张建;邓木林

    提交时间:2021-09-25

  • 1194. 平原河网地区海绵城市建设系统化方案编制——以嘉兴为例

    摘要: 系统化方案是海绵城市规划与设计的有效衔接.针对平原河网地区的城市特征和主要问题,以嘉兴市试点区为例,探讨了平原河网地区海绵城市建设系统化方案编制思路及内容.从建设现状入手,制定平原河网地区海绵城市建设目标及指标体系,构建系统化建设思路;坚持问题和目标导向,从水环境改善、水安全保障等方面编制海绵城市系统化方案,形成了"源头削减—过程控制—系统治理"的治理方案,供同类地区的海绵城市建设系统化方案编制参考.

    作者:

    王雅沛;王贤萍;陈前虎

    提交时间:2021-09-25

  • 1195. 平疫结合视野下的住区设计策略初探

    摘要: 作为应对重大公共卫生突发事件的第一道防线,住区设计需要重构其设计思维.以新冠状肺炎疫情为例,提出将常态下的健康住区设计与非常态下的防疫应急设计有机兼容整合的理念,阐述将预防、预备与应急设计前移融入平常的社区设计之中的系列策略.从土地综合使用、空间结构、建筑布局、交通与市政设施、公共空间与环境绿化等方面出发,选取相关社区设计的典型案例,分析其中针对性不同的响应对策,为我国今后的社区设计提供经验与教训.

    作者:

    陆邵明;陈月莹

    提交时间:2021-09-25

  • 1196. 平遥古城传统居住院落的社会空间变迁——以书院街区实证研究为例

    摘要: 传统居住院落的发展在1949年后历经社会制度、经济文化等多重变革,其内部社会空间已发生较大改变.本文通过对平遥古城的社会变迁进行研究,探讨传统居住院落社会空间瓦解的机制原因,从人口流动的角度解释不同情形下的社会空间类型与特征.以期为人居型遗产地的保护提供科学的保护思路和方法.

    作者:

    陈影;何仕轩;何依

    提交时间:2021-09-25

  • 1197. 平遥武庙的"第三场所"营造策略探索

    摘要: 城市发展是不断积淀的过程,历史空间作为社会活动的物质载体,层累了各时期的文化和其他要素,同时也是居民的生活场所.本文以平遥武庙为研究对象,运用"第三场所"理论,探讨一种既保留"历史和记忆的连续性"、又具有"创造力和创新性"的活化策略,从而营造成为"遗产+日常生活"的新纽带、"遗产+创新创业"的新场所."遗产+第三场所"策略以创生、创业、创新为导向,从武庙的历史文本解读、多元价值提取、活动诉求分析出发,围绕空间整合、功能提升、活动策划、管理运营四个层面进行场所转化,构建"武庙·第三场所"——集体记忆的创生之场、文化传承的创业之场,5G文旅的创新之场,从而探讨历史空间的适应性再利用,为未来遗产保护与活化提供一种新思路.

    作者:

    李炜;何依

    提交时间:2021-09-25

  • 1198. 广东省珠三角地区工业控制线划定研究——以惠州市龙门县为例

    摘要: 近年来,珠三角地区伴随着快速城镇化,土地价格高企,利益驱动下不少商住房地产不断挤占工业用地空间,"工改居"、"工改商"情况屡有发生.与此同时,广泛性存在的"低、散、小"村镇级工业却大量闲置浪费,发展粗放.种种都对以制造业立市的珠三角各市实体经济产生了不利影响.为守住工业地盘,稳住制造业优势,珠三角各市纷纷开展工业控制线划定工作,通过保障工业用地供给,探索制造业高质量发展的路径.本文正是在这个背景下,基于珠三角典型地市相关实践归纳,尝试以惠州龙门县为例探索构建一套基本的、可适用的一般工业控制线划定方法.文章具体围绕"划定什么、如何划定、成果表达"等几个重点方面进行了阐述以及为进一步加强工业控制线划定和管理工作提出几点认识.

    作者:

    凌腾;卢石应;梁玉清

    提交时间:2021-09-25

  • 1199. 广佛同城区域三龙湾跨界规划实例观察与思考

    摘要: 广佛同城是中国城市化进程中最具典型代表的区域,在交通、产业、服务等方面持续推进.随着广州南站这一全国性高铁枢纽的建成,最新的跨界同城区域是佛山三龙湾区域.本文在梳理国内外跨界协同发展理论和广佛同城实践的基础上,对三龙湾区域的规划进行调研和分析,结合对规划实施的观察,归纳总结跨界区域规划实施存在的问题.问题主要表现在缺少建设指引、忽视公服需求、实施保障薄弱.基于对问题的分析,文章结合三龙湾实施战略规划的实践,提出跨界区域规划应强调可实施性,重视分类协调布局、明确近期蓝图、完善项目管理等建议,以期为国内城市跨界区域规划提供一些借鉴.

    作者:

    卢泽全;王世福;费彦;林卓祺

    提交时间:2021-09-25

  • 1200. 广州城市更新政策与规划体系反思

    摘要: 广州开展以"三旧"改造为主的城市更新活动已有十年之久,更新实践和政策都形成了自身特色,但也暴露出很多问题,导致城市更新项目进展缓慢、效益不显.本文对广州城市更新实践总体情况和现实困境作了简要回顾,重点剖析和反思了当前城市更新政策存在的问题,包括分类更新导致空间分割和规划搁置、规划体系传导不畅、政策体系与规划目标不匹配以及"政出多门"等问题,并对应当前广州城市高质量发展的新要求,尝试提出完善政策的几点建议,包括转变分类思维,强化空间统筹;走出项目驱动,引导价值回归;加强资源统筹,整合管理权限等.

    作者:

    胡可可

    提交时间:2021-09-25